山东历下甸柳新村派出所：“亲民警务”助推执法规范化建设

  发布时间:2012年09月20日 16:41进入复兴论坛来源：民主与法制网手机看视频

  9月5日上午9点半，记者来到历下分局甸柳新村派出所参观采访该所在执法规范化建设中所取得的卓越成效。

  始建于1987年的山东省济南市公安局历下分局甸柳新村派出所，辖区面积1.4平方公里，现有非流动人口4.1万余人，暂住人口8000余人，所内配有民警34名。近年来该所以“亲民警务”为品牌，正规化建设为契机，以为民服务、警营文化为切入点，开展了所容所貌改建工程。为加强执法规范化建设，2010年该所对现有的场所进行了功能区域改造，划分为服务区，办案区、生活区和办公区等四大区域。

  为进一步落实亲民警务各项措施，甸柳新村派出所户籍室实行低台敞开式办公，为群众提供零距离服务。同时，服务台采用“7”字型设计。不仅如此，在服务台右侧还设立便民服务柜，记者看出柜中小到曲别针、扑克牌，大到医药柜，可谓一应俱全，并在细节处体现人本情怀。

  今年，历下分局开通“亲民服务热线”，因此柜中还摆放着“亲民服务热线”卡片，基本功能是引导群众、鼓励群众咨询问题、提出建议，并接受群众的投诉和监督，实际做到亲民警务、阳光执法。

  进入该所综合指挥室，两位佩戴数码鹰、对讲机、喷剂、警棍、手铐、手电的民警为我们展示了办案工具，两位民警旁边就是该所接警台。据悉，目前济南市实行三台合一接警系统，而且直接由市局向基层派出所派警，减少了分局派警的中间环节，大幅度的提升了出警的速度。

  为了进一步提升出警办案效率，该所对警情实行一、二次反馈，即第一次反馈在接警5分钟之内，汇报到达现场情况，第二次反馈在1个小时之内。所反馈警情基本情况及处警情况，24小时之内警情必行反馈终结，在接警的同时将数码鹰打开直至警情处理完毕，将接处警过程中的录像上传到历下公安分局音视频证据管理系统中，做到每起警情都要录像，同时录像要完整。据了解，实施该类出警行为一方面对民警出警行为做监督，另一方面若发生投诉等问题，有有据可查。

  为了确保办案效果，该所结合办案实际因地制宜的规范执法场所。不仅在办案区安装了门禁系统，为确保办案区的相对隔离和安全，办案区还安装有全覆盖监控设施，对办案区内环境实施有效监控。

  在信息采集室，办案人能对嫌疑人进行人身安全检查。除此之外，一张信息采集台，可以对指纹信息采集仪、身份证识别器具的嵌入式设计，极大的方便了工作。

  讯问室，进行了内外安全装修，并在墙壁上装有吸音板保证了执法场所环境，使执法行为能在安静规范的场所内进行。

  法制员办公室兼技术员办公室充分落实山东省公安厅“三员建设”要求，由历下分局法制大队的民警包所担任派出所的专职法制员负责。其中兼职技术员的配置也充分保障了小案现场必勘的要求，做到每案必勘，为侦查破案提供依据。

  除了对小案零容忍，该所还推进网上办案，基本能做到所有的案件从受理、立案、查处都从网上进行，极大的提高了办案的效率和监督力度。既能对民警的执法行为、案件的执法流程、环节做监督，又能察觉缺陷及时纠正，更能切实抓好源头防范和内部即时监督。

  除此之外，物证室提供了痕迹物证和扣押物品进行建档管理，专门存放；讯问室为了能够更好的保证执法安全，又充足表现人性化执法；询问室增强执法的透明度。

  经记者走访发现，甸柳新村派出所在执法规范化的建设当中取得了很明显的成效，但我们大家都希望完善的司法体制机制改革落地到基层的创新举措而言成效的彰显仅仅是一个开始。